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Ces données enregistrent les mouvements de marchandises entre les Etats Membres (EM). Par convention, on appelle introduction les données entrant dans un EM et expédition les données en sortant.

Les introductions pour un EM comprennent les marchandises reçues d'un autre EM :
- qui sont en libre circulation
 ou
- qui ont été placées, dans un autre EM, sous la procédure douanière du perfectionnement ou, jusqu'en avril 2016, sous celle de la transformation sous douane.

Les expéditions d'un EM vers une autre EM intègrent les marchandises :
- qui sont en libre circulation
 ou
- qui ont été placées, dans l'EM de départ, sous la procédure douanière du perfectionnement ou, jusqu'en avril 2016, celle de la transformation sous douane .

Les statistiques Intra-UE ne couvrent pas les échanges entre particuliers.

Dans le cas général, la définition du pays partenaire suit les règles suivantes :
- A l'expédition, le pays partenaire est l'EM de destination.
- A l'introduction, il s'agit l'EM de provenance,
 
La détermination du pays partenaire pour les échanges de certains produits (avions, navires, avitaillement, plate forme offshore) répond à des règles spécifiques (Cf le guide utilisateur)

Les statistiques extra-UE enregistrent les marchandises importées ou exportées par un EM depuis ou vers un pays n'appartenant pas à l'UE. Les mouvements de transit ne sont pas enregistrés.

Les importations d'un EM comprennent les marchandises :
- qui sont placées sous la procédure douanière de mise en libre pratique (libre circulation), soit dès leur entrée dans l'UE, soit après entreposage sous douane ou après transfert depuis un autre EM ;
 ou
- qui sont placées sous la procédure douanière du perfectionnement actif ou, jusqu'en avril 2016, sous celle de la transformation sous douane (généralement, des marchandises destinées à être réexportées après leur transformation). Ces procédures peuvent être mises oeuvre soit dès l'entrée des marchandises dans l'UE soit après leur entreposage sous douane.

Les exportations d'un EM comprennent les marchandises :
- qui sont placées sous le régime douanier de l'exportation (finale, réexportation en suite de perfectionnement, avitaillement ...)
 ou
- qui sont placées ous la procédure douanière du perfectionnement passif (marchandises normalement destinées à être réimportées après leur transformation).

Les marchandises importées placées sous le régime de l'entrepôt ne sont pas prises en compte à moins qu'elles ne soient placées sous un régime de perfectionnement ou mises en libre circulation en suite d'entrepôt. Symétriquement, les marchandises exportées depuis un entrepôt douanier ne sont pas comptabilisées. Cette méthode de comptabilisation est appelée système de commerce spécial.

Dans le cas général, la définition du pays partenaire suit les règles suivantes :
- A l'exportation, le pays partenaire est le pays hors UE de destination des marchandises
- A l'importation, le pays partenaire est le pays d'origine des marchandises tel que défini par les règles douanières.
 
Les points principaux de la définition de l'origine sont :
- Si le produit est obtenu dans un seul pays, il est réputé originaire de ce pays ;
- Si plusieurs pays interviennent dans la fabrication du produit, celui est réputé originaire du pays où a eu lieu la dernière transformation suffisante. Si cette condition n'est pas remplie, le produit conserve son origine initiale.
 
La détermination du pays partenaire pour les échanges de certains produits (avions, navires, avitaillement, plate forme offshore) répond à des règles spécifiques (Cf le guide utilisateur)

La Douane française établit et diffuse la balance commerciale de la France avec le reste du monde (UE et pays Tiers).
Eurostat établit et diffuse la balance des échanges commerciaux entre l'UE et les pays Tiers. Incidemment, Eurostat diffuse les échanges des pays membres selon sa propre méthodologie.
La Douane française et Eurostat observe donc le même phénomène sous deux angles différents.

Pour chacun des concepts (National et Eurostat), le tableau ci-dessous synthétise la répartition selon l'alternative Tiers/UE, qui est discriminante pour Eurostat.
Les cases vertes représentent la part du commerce qui est comptabilisée comme un échange avec un pays Tiers.
Les cases jaunes représentent la part du commerce comptabilisée comme un échange avec un pays de l'UE.
Toutes choses égales par ailleurs, le montant global des importations et des exportations selon le concept national serait donc égal au montant global des importations et des exportations selon le concept Eurostat.

L'application de concepts différents ou des définitions différentes peuvent expliquer les différences existantes entre les données de chacun des EM et Eurostat.
Le tableau ci-dessous, extrait du Rapport Qualité 2021 sur les statistiques européennes du commerce international de biens (version anglaise uniquement) établi par Eurostat, résume ces différences conceptuelles pour chacun des EM.

Les différences conceptuelles reprises dans la colonne "autres" sont les suivantes :

• Belgique - Les marchandises en retour sont exclues des données nationales.
• Allemagne - Des procédures spécifiques sont incluses dans les données nationales.
• Estonie - Les importations directes depuis un pays hors UE sont enregistrées par pays de provenance dans les données nationales.
• Espagne - Les échanges de Ceuta et Melilla sont inclus dans les données nationales.
• France - L'avitaillement est exclu des données nationales.
• Hongrie - Les importations directes depuis un pays hors UE sont enregistrées par pays de provenance dans les données nationales.
• Slovénie - Les opérations réalisées par des non-résidents sans rapport économique avec le marché slovène sont exclues des données nationales.
• Slovaquie - Les importations sont valorisés FAB.
• Royaume-Uni - Les importations directes depuis un pays hors UE sont enregistrées par pays de provenance dans les données nationales ; jusqu'en décembre 2013, l'or non-monétaire est exclu des données nationales.

Une autre source de disparité entre les données des EM est imputable à la collecte des données : afin de réduire la charge statistique des entreprises, les données concernant les échanges intra-UE ne sont collectées qu'auprès d'un échantillon.
Chaque État membre est libre de décider de la constitution de son échantillon. La seule obligation fixée par la règlementation statistique européenne concerne le taux de couverture, autrement dit la part minimale que les entreprises répondantes doivent représenter comparativement à la population concernée. Jusqu’en 2021, dans le cadre du règlement Intrastat (CE) n°638/2004, Eurostat avait fixé le taux de couverture minimum des échanges de biens intracommunautaires à 93% à l’importation et à 97% à l’exportation. A partir de 2022, dans le cadre du règlement (UE) n°2019/2152 du 27 novembre 2019 relatif aux statistiques européennes d’entreprises, dit « règlement EBS » pour European Business Statistics, Eurostat n’exige plus qu’un taux de couverture minimum que pour les exportations intra-UE, fixé à 95%.
Pour atteindre ces différents taux de couverture requis par les règlements européens, la méthode généralement retenue par les différents États membres, dont la France, est de fixer un seuil de déclaration au-dessus duquel toutes les entreprises doivent répondre à l’enquête statistique. Les sociétés ainsi sélectionnées ont alors l'obligation de répondre à l'enquête EMEBI. Ce seuil est déterminé indépendamment par chaque État Membre et peut donc varier sensiblement d'un État Membre à un autre. Le tableau ci-dessous, extrait du National requirements for the Intrastat system - 2021 edition (version anglaise uniquement), précise les seuils d'exemption appliqués en 2021 pour chaque EM.

De plus, les données non collectées font l'objet d'estimation mais les méthodes et les niveaux auxquels elles sont établies diffèrent suivant les EM. Le tableau ci-dessous, extrait du Rapport Qualité 2021 sur les statistiques européennes du commerce international de biens précise les niveaux des estimations des données non collectées réalisées par les EM.
Il est à noter que si la France réalise des estimations des données non collectées au niveau SH2 x pays pour la diffusion auprès des instances européennes, les diffusions nationales de données détaillées (données croisées entre produits et pays) ne font actuellement l'objet d'aucune estimation.
Les différentes méthodes de constitution de l’échantillon des entreprises à interroger ainsi que les différentes méthodes d’estimation des données non collectées constituent une source d’asymétrie dans les statistiques du commerce extérieur des différents EM.